“政治協(xié)商始終不忘營商環(huán)境，民主監(jiān)督始終盯住營商環(huán)境，參政議政始終注重營商環(huán)境，凝聚共識始終突出營商環(huán)境?！痹谌媛鋵?shí)省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的進(jìn)程中，十三屆省政協(xié)把推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境融入政協(xié)履職全過程，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境不斷線、不松懈、不停歇，創(chuàng)新議政形式、拓展履職渠道，舉辦企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，為企業(yè)與政府搭建起溝通的橋梁，眾多企業(yè)家委員積極參與，共同為打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境出謀劃策，助力形成“搶機(jī)遇爭過山海關(guān)，成大事投資黑龍江”的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力，為龍江振興發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

　　沙龍現(xiàn)場：暢所欲言，共話營商

　　直言問題、坦陳困惑，提出建議、凝聚共識，每期沙龍活動(dòng)現(xiàn)場，氣氛都熱烈而融洽。

　　“我省營商環(huán)境現(xiàn)狀如何，存在哪些問題？怎樣讓營商環(huán)境越來越好，把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)？”最有發(fā)言權(quán)的就是對營商環(huán)境關(guān)注度最高、感知最敏銳、理解最深刻的企業(yè)家們，他們反映的問題，有點(diǎn)、有面，都是制約發(fā)展的瓶頸；他們提出的建議，具體、客觀，接地氣可操作；他們對于營商環(huán)境的變化，感受真切、體會(huì)深刻，結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，圍繞政務(wù)服務(wù)、政策制定與執(zhí)行、人才發(fā)展、企業(yè)負(fù)擔(dān)等多個(gè)方面，提出了一系列具有針對性和前瞻性的意見建議。在第一期沙龍上，省政協(xié)委員康為民建議建立國有大中型企業(yè)帶動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制；省政協(xié)委員楊昌仁在第三期沙龍上第一個(gè)發(fā)言時(shí)講述了隨著企業(yè)的發(fā)展壯大所經(jīng)歷的黑龍江營商環(huán)境變化，并建議我省對標(biāo)國際，不斷在市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)、要素供給、宜居品質(zhì)、法律保障等指標(biāo)上尋求新突破；第七期沙龍座談中，省政協(xié)委員于越建議在制定引進(jìn)人才、留住人才相關(guān)政策時(shí)，打破行業(yè)壁壘、政策藩籬和體制障礙，促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合……這些建議猶如點(diǎn)點(diǎn)星光，照亮了優(yōu)化營商環(huán)境的前行道路。

　　“這位委員提出的問題很有代表性，請?jiān)僦v講具體事例。”省政協(xié)主席藍(lán)紹敏每次參加沙龍活動(dòng)，都認(rèn)真聽取委員發(fā)言，與大家親切交流互動(dòng)?！案兄x委員向我們反映問題，我們一定認(rèn)真研究大家提出的意見建議，抓緊落實(shí)，更好地為企業(yè)服務(wù)。”省營商局等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場解讀政策，耐心答疑解惑，充分彰顯了政府、政協(xié)對企業(yè)家委員聲音的尊重與重視。

　　形式創(chuàng)新：搭建平臺，暢通渠道

　　每季度舉辦一次的企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，成為了委員們面對面交流的重要場所。第四期沙龍活動(dòng)當(dāng)日，正值元宵佳節(jié)，委員們圍坐在一起，敞開心扉，圍繞推進(jìn)“高效辦成一件事”、強(qiáng)化惠企政策落實(shí)等主題積極建言獻(xiàn)策，省發(fā)改委、省商務(wù)廳等部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場回應(yīng)，為解決企業(yè)實(shí)際問題提供了有力支持。

　　為了更好地“零距離”坦露心聲、“面對面”聽取基層意見建議，第六期、第七期沙龍活動(dòng)先后走進(jìn)了大慶和牡丹江，省市縣三級政協(xié)企業(yè)家委員齊聚一堂，共話營商環(huán)境建設(shè)最優(yōu)解，拉開了全省政協(xié)強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)的序幕，收集問題更準(zhǔn)、歸納問題更細(xì)、解決問題更實(shí)，更好地助推了全省各市（地）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至11月末，全省市縣兩級政協(xié)舉辦沙龍活動(dòng)50余次，現(xiàn)場參會(huì)委員700余人，梳理意見300余條，形成了各地政協(xié)高度重視營造良好營商環(huán)境的輿論氛圍。

　　省政協(xié)還在舉辦第二期企業(yè)家委員沙龍時(shí)，正式啟動(dòng)了省市縣三級政協(xié)企業(yè)家委員數(shù)據(jù)庫、營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)呼聲反映平臺，在“政治引領(lǐng)、征求意見、訴求反映、服務(wù)保障、社情民意、監(jiān)測評估”六大功能上發(fā)揮了很好作用，委員們通過更加便捷、高效的交流平臺，隨時(shí)發(fā)表意見建議，實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞與共享。

　　議題建議：聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力

　　省政協(xié)委員梅章記認(rèn)為“政務(wù)服務(wù)要便利高效”，省政協(xié)委員張成蓮提出“新官要理舊賬”……沙龍的議題緊密圍繞營商環(huán)境的核心問題展開，從服務(wù)型政府建設(shè)到政策制定與執(zhí)行，從人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化到企業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕，每一個(gè)議題都聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，直擊企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。在第二期沙龍中，委員們圍繞“優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境”這一主題，圍繞中小微企業(yè)融資難問題進(jìn)行了深入探討，提出了相應(yīng)的解決建議。

　　“我是一名基層企業(yè)經(jīng)營者，讓我感受最深的是政企關(guān)系越來越融洽?！笔≌f(xié)委員修立彬告訴記者，他在參加第三期沙龍時(shí)提出，我省在惠企政策落實(shí)及創(chuàng)新營商環(huán)境方法等方面還有很大提升空間，建議做好政策與企業(yè)的無縫對接，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓各項(xiàng)惠企政策及時(shí)準(zhǔn)確直抵企業(yè)、直達(dá)基層，使企業(yè)受益。沙龍活動(dòng)中，與會(huì)的企業(yè)家委員們提出的建議涵蓋了營商環(huán)境各個(gè)方面，切中要害，務(wù)實(shí)可行。在服務(wù)型政府建設(shè)方面，建議打破數(shù)據(jù)壁壘，建立一體化政務(wù)服務(wù)平臺，提高審批監(jiān)管效率；強(qiáng)化中基層公務(wù)人員的能力與擔(dān)當(dāng)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等。在政策制定與執(zhí)行方面，提出建立健全政府采購民營企業(yè)初創(chuàng)科技產(chǎn)品制度，出臺民營企業(yè)涉法涉訴配套細(xì)則，清理不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策條款等。在人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化方面，建議提供優(yōu)厚人才待遇，建立專項(xiàng)人才基金，給予企業(yè)家和高管人才相應(yīng)政治待遇等。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，呼吁加大減稅降費(fèi)力度，規(guī)范政府采購行為，解決企業(yè)歷史債務(wù)等問題。這些建議既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，為改善營商環(huán)境提供了明確的方向與路徑。

　　辦理落實(shí)：積極回應(yīng)，成效顯著

　　企業(yè)家委員提出的問題涉及多部門、多角度、多環(huán)節(jié)，省政協(xié)收集整理委員提出的意見建議，形成問題清單，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。截至目前，根據(jù)78位企業(yè)家委員在七期沙龍上發(fā)言情況，共梳理出可轉(zhuǎn)辦的建議60條。同時(shí)，聚焦做好“后半篇文章”，注重推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，對于各相關(guān)廳局回復(fù)吸納委員建議的思路和方式，能馬上辦理落實(shí)的，與相關(guān)廳局溝通加快推進(jìn)；有些問題落實(shí)需要一個(gè)長期的過程，會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)跟進(jìn)；有些意見建議涉及層次較高，以社情民意或信息專報(bào)形式轉(zhuǎn)辦，確保委員們的建議能夠落地生根，開花結(jié)果。

　　“沒想到，在我參加第六期企業(yè)家委員沙龍后的第二天，省知識產(chǎn)權(quán)局局長就帶隊(duì)來到我所在的牡丹江市佰益達(dá)貿(mào)易有限公司，實(shí)地了解情況，現(xiàn)場為我們指導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)解決企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題。”省政協(xié)委員孟憲東告訴記者說，省發(fā)改委會(huì)后也及時(shí)就他提出的建立生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺有關(guān)建議與其對接溝通，具體了解企業(yè)在審批中遇到的困難，對生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目跨領(lǐng)域、多行業(yè)、管理要求和程序各不相同的特點(diǎn)進(jìn)行了解釋說明，還向他介紹了已建立的統(tǒng)一投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺及程序。

　　此外，省人社廳積極采納省政協(xié)委員在沙龍上提出的建議，讓“手機(jī)一鍵辦退休”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這些案例正是企業(yè)家委員沙龍議政成果轉(zhuǎn)化的一部分。我省各相關(guān)部門高度重視企業(yè)家委員提出的意見建議，迅速行動(dòng)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，扎實(shí)推進(jìn)問題解決，辦理落實(shí)取得了顯著成效。記者了解到，每期沙龍活動(dòng)后，省營商局都會(huì)在第一時(shí)間與省政協(xié)溝通情況，認(rèn)真研辦企業(yè)家委員反映的問題和建議，積極征求相關(guān)單位意見，向企業(yè)家委員本人了解情況，對所有問題逐一答復(fù)，并在全省范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督工作，相繼解決了企業(yè)賬款拖欠等一系列問題；省委組織部會(huì)同多部門認(rèn)真研究委員關(guān)于人才振興的建議，形成辦理意見；省發(fā)改委對涉及政策制定與執(zhí)行的建議進(jìn)行深入研判，積極推動(dòng)相關(guān)政策的修訂與完善；在辦理過程中，省政協(xié)持續(xù)跟進(jìn)，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況，確保委員們的建議得到有效落實(shí)。

　　委員反響：信心倍增，積極作為

　　“我在參加第四期沙龍活動(dòng)時(shí)提出了幾點(diǎn)金融服務(wù)方面的意見建議，會(huì)后不久，人民銀行黑龍江省分行就調(diào)整了一般納稅人企業(yè)網(wǎng)銀對公轉(zhuǎn)賬限制?！笔≌f(xié)委員對辦理結(jié)果表示滿意，“這些舉措切實(shí)解決了企業(yè)實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境。”

　　企業(yè)家委員對各部門辦理情況認(rèn)可的同時(shí)，也深刻感受到了政協(xié)在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮的重要作用，對未來龍江的營商環(huán)境充滿信心。大家紛紛表示，要在把企業(yè)自身發(fā)展好、把社會(huì)責(zé)任履行好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)踴躍參與政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮自己優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系所在界別群眾，刀刃向內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、研究問題，認(rèn)真做好宣傳政策、反映訴求、化解矛盾等工作，真正成為營商環(huán)境的推動(dòng)者、維護(hù)者和展示者。同時(shí)，也將引導(dǎo)和帶動(dòng)更多企業(yè)了解龍江營商環(huán)境的新變化，吸引更多投資，助力龍江振興發(fā)展。

　　“以營商環(huán)境之‘優(yōu)’，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之‘穩(wěn)’，謀高質(zhì)量發(fā)展之‘進(jìn)’，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造一流營商環(huán)境，讓黑龍江真正成為投資熱土，創(chuàng)業(yè)福地?！笔≌f(xié)企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍的舉辦，為龍江營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　營商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持不懈、久久為功、持續(xù)用力。在未來的征程中，省政協(xié)將與政協(xié)委員們繼續(xù)攜手共進(jìn)，砥礪前行，為打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境而不懈努力，共同書寫龍江振興發(fā)展的壯麗篇章。（記者 郭銘華）